Украинское подразделение Агентства США по международному развитию (USAID) придумало как решить проблемы с наружной рекламой в Украине. Отечественные наружники уже годами жалуются на произвол местных чиновников, те в свою очередь обвиняют предпринимателей в захламлении пространства, а рекламодатели и рядовые граждане могут только наблюдать как свободного места на улицах украинских городов становится все меньше. USAID презентовало разработанную им концепцию реформирования нашего рекламного законодательства.
Она предусматривает внесение изменений в целый ряд законов ("О рекламе", "Об информации", "О местном самоуправлении", "б автомобильных дорогах" и пр.).
Главные пункты концепции, по словам старшего эксперта USAID LEV Любомира Черного, это, во-первых, максимальная унификация всех процессов получения разрешительной документации и установки конструкций. Сейчас, несмотря на то, что в Украине действуют единые типовые правила размещения наружной рекламы, в каждом насаленном пункте придумали свои правила. И нередко в них пытаются прописать максимум выгодных для местных властей нюансов, говорит представитель Ивано- Франковской коалиции малого и среднего бизнеса Николай Булавинец.
Читайте также:
- Какие лекарства рекламируют чаще всего
- Facebook: две трети мобильной рекламы будет нативной
- Украинские рекламисты выдвинули клиентам новые требования
В итоге чиновники выставляют рекламистам все новые и новые требования по пакету документов и по сути, не несут никакой ответственности за проволочки с оформлением разрешений, а отказы не мотивируют. Это порождает масштабную коррупцию.
"В нашем порядке размещения не обозначены ни процедура подачи заявлений, ни ответственность чиновников за срыв сроков оформления разрешений, ни причины отказа. Кроме того, и изготовление документов, и установка конструкций монополизированы коммунальными предприятиями. В итоге, оформление среднестатистического билборда обходится предпринимателю в 8-10 тыс. грн.", — сетует представитель винницкой коалиции малого и среднего бизнеса Александр Печалин.
Во-вторых, добавляет Черный, нужно сделать рынок прозрачным и предсказуемым. Для этого — перейти от хаотичного размещения к проработке схем для каждой улицы и микрорайона. Это позволит контролировать наружку и упорядочить ее, уверен эксперт.
Замдиректора департамента градостроительства и архитектуры КГГА Анна Бондар рассказывает, что в столице уже запущено несколько пилотных проектов, в частности, один из них реализуется на Печерске.
"Составлены схемы размещения, рассматривается вопрос выставления мест на конкурс. Планируется, что со временем парк конструкций будет уменьшен до 6,5 тыс. шт.", — рассказала Бондар. По ее мнению, в рекламное законодательство нужно ввести понятие гражданского пространства.
"Ведь, по сути, носители устанавливаются там, где идет общественная жизнь. И, если это пространство упорядочить, это привлечет туристов, монетизирует уличную торговлю, в конце – концов, повысит индекс счастья", — полагает она.
USAID планирует в ближайшее время максимально широко осудить концепцию в профильном сообществе, а затем инициировать разработку соответствующих законопроектов и проектов подзаконных актов.







