Президент Украины Петр Порошенко считает, что зарплаты и пенсии украинцев необходимо проиндексировать уже до конца года. Как передают Бизнес.Вести, об этом он заявил в интервью на одном из телеканалов.
"Я абсолютно убежден, что люди уже должны почувствовать первые результаты реформ. До конца года мы должны индексировать заработные платы и пенсии и не допустить падения уровня жизни людей", — сказал он.
Заявление президента не стало неожиданностью сразу по нескольким причинам. Во-первых, реальные доходы граждан из-за роста инфляции и девальвации нацвалюты сократились за последние два года гораздо существеннее, чем было предусмотрено бюджетным кодексом.
Читайте также:
- Розенко сообщил о сроке индексации зарплат и пенсий
- У государства нет денег на индексацию соцвыплат и зарплат
- В Украине увеличилась реальная зарплата
Во-вторых, в дело пошли политические мотивы. Как сообщалось, несколько дней назад премьер-министр Арсений Яценюк также озаботился вопросом разработки единого порядка индексации заработных плат и пенсий сотрудников бюджетной сферы.
"Президент тоже является политиком. И, как любой политик, он должен стараться нравиться своим избирателям, а повышение их доходов вкладывается в эту логику. Тем более с учетом приближающихся выборов осенью этого года", — прокомментировал ситуацию исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.
Но эксперты предупреждают, что об индексации, аналогичной уровню инфляции в стране (по итогам результатам июня — 58% год к году), речь не идет.
"Нецелесообразно проводить индексацию, равнозначную уровню инфляции. Такие действия приведут к усугублению и так шаткого финансово-экономического положения страны", — подчеркнул директор компании IBI-Rating Игорь Андрусик.
Поэтому единственным выходом из ситуации экономисты считают дифференциацию повышения зарплат в зависимости от уровня дохода конкретной категории бюджетников. Другими словами, руководство страны может, например, увеличить зарплаты и пенсий на сумму, соизмеримую с уровнем инфляции, только бюджетникам с минимальными зарплатами (1218 грн) и пенсиями (949 грн). А для остальных повышение будет не таким существенным (10-30%) или его вообще не будет.
Но, по словам Олега Устенко, даже такая дифференциация будет возможна только после принятия соответствующих законодательных изменений.
"У нас все привязано к минимальной заработной плате, поэтому понадобятся какие-то временные нормативные акты, которые позволят одним проиндексировать зарплату в полном объеме, а другим частично. Поэтому я бы не исключал, что правительство попытается внести какие-то изменения в законодательство. Например, введет мораторий на увеличение доходов бюджетников, которые сейчас получают несколько минимальных зарплат", — говорит эксперт.
Причем средств в госбюджете на полноценную индексацию просто не хватит, даже несмотря на заявленный профицит за январь-май в размере 5,6 млрд грн. (который был достигнут за счет роста инфляции). "Речь может идти о десятках миллиардов гривен. При этом, в реальности тот профицит, о котором отчитывается правительство — временный. Мы живем в условиях трех бюджетов — государственного, бюджета НАК "Нафтогаз" и бюджета Пенсионного фонда", — напомнил Олег Устенко. При этом два последних — дефицитные и тянут всю экономику вниз. "Поэтому думать о том, что мы можем сейчас что-то раздать, не стоит", — подчеркнул он и напомнил, что ВВП в Украине в этом году тоже падает и по итогам года может уменьшиться на 8-10%.
Так что увеличить доходную часть госбюджета реально лишь в среднесрочной, а то и в долгосрочной перспективе, увеличив качество бизнес-климата. Но для этого нужны структурные реформы: борьба с коррупцией, судебная реформа и снятие существующих административных барьеров для ведения бизнеса.
В краткосрочной же перспективе увеличение доходной части бюджета возможно только за счет внедрения новых акцизов, что может еще больше усугубить тенизацию экономики.
Поэтому некоторые эксперты считают такой сценарий слишком оптимистичным. К примеру, директор по экономическому анализу и стратегическому планированию банка VTB (Украина) Михаил Папанов, считает, что правительство сможет проиндексировать пенсии и зарплаты только на 10-20%.







