Регистрация налоговых накладных становится прозрачной. Налоговая вводит их онлайн-проверку через Единый реестр налоговых накладных. В нем каждый субъект хозяйствования будет не только фиксировать свои финансовые потоки, дающие право на возмещение НДС, но и сможет самостоятельно проверить внес ли аналогичные подтверждающие данные его контрагент. Зачем вводится такой механизм и к чему он может привести UBR.UA поинтересовался у заместителя председателя комиссии Общественного совета при ГНС Украины по вопросам реформирования налогового законодательства, методологии и администрирования налогов, управляющего партнера юридической компании Ларисы Врублевской.
UBR.UA: Онлайн-проверка налоговых накладных необходимое и ожидаемое новшество?
Л. Врублевская: Очень. Довольно часто налоговые накладные не признаются налоговыми органами, потому что существуют проблемы с фиктивными фирмами, с фирмами, которые не платят и не декларируют НДС. Поэтому норма очень позитивна для порядочных предпринимателей.
UBR.UA: Что дает такое нововведение?
Л. Врублевская: Самостоятельная проверка регистрации налоговых накладных позволит проверить порядочность партнеров по бизнесу. Сразу же можно будет узнать, будут ли какие-то проблемы с налоговой из-за этого контрагента. То есть, это позволит предотвратить лишние проверки налоговиков, защитить право налогоплательщиков на возмещение НДС, позволит избежать обвинений в формировании фиктивного налогового кредита.
UBR.UA: Как будет работать такой механизм?
Л. Врублевская: Сразу же после совершения операции, по которой предполагается уплата НДС и предприятие получает налоговую накладную, ее можно занести в Единый реестр. И точно также посмотреть, включена ли партнером по сделке эта налоговая накладная. Если включена, то можно смело декларировать НДС и просить возмещение или налоговый кредит. Если же после того, как предприятию была выписана накладная, но регистрации в реестре от партнера-продавца не произошло – это сигнал к тому, что у предприятия уже есть проблемы. И этот налоговый кредит со временем подтвержден не будет. Таким образом, в возмещении НДС предприятию будет отказано.
UBR.UA: Можно ли оценить потенциал или масштабность влияния от нововведения?
Л. Врублевская: Чтобы понять это напомню две цифры. До 1 января 2012 года в Единый реестр налоговых накладных включались накладные, сумма НДС в которых составляла 100 тысяч гривен. А с этого года в Единый реестр в обязательном порядке включаются уже накладные, суммы НДС в которых составляют более 10 тыс. грн. Как видим, разница существенная. В связи с этим, значительно выросло количество плательщиков налогов, которые обязаны регистрировать налоговые накладные, а также выросла величина рисков, связанных с невключением контрагентами обязательных данных в Единый реестр, независимо от причин.
UBR.UA: Онлайн-проверка в равной мере выгодна всем сторонам?
Л. Врублевская: Дополнительная возможность для плательщиков налогов проверить в реестре наличие налоговой накладной защищает, в первую очередь, права плательщиков налогов - покупателей. Ведь, в случае невключения в Единый реестр, именно они, в будущем, будут иметь проблемы, так как налоговая будет отказывать им в формировании налогового кредита. Для них это убытки.
UBR.UA: Как быстро должна регистрироваться налоговая накладная после выдачи?
Л. Врублевская: В связи с принятием нововведений, хочу обратить внимание на два момента. Дата выписки налоговой накладной и дата ее регистрации в Едином реестре налоговых накладных могут не совпадать. Налоговым кодексом предусмотрен двадцатидневный календарный срок на включение накладной в Единый реестр налоговых накладных. Таким образом, разрыв между выпуском и регистрацией в реестре может быть 20 дней.
UBR.UA: Это не приводит к путанице?
Л. Врублевская: На практике довольно часто возникают ситуации, когда плательщик налогов, получив налоговую накладную в отчетном месяце, включает ее в свой налоговый кредит отчетного месяца. Но, при этом, он получает информацию о том, что эта налоговая накладная зарегистрирована в Едином реестре в следующем за отчетным месяцем. Такое допускается, учитывая разрыв в 20 дней. Если этот срок соблюден, то налогоплательщик может включить налоговую накладную в состав своего налогового кредита отчетного календарного месяца даже тогда, когда она в реестр включена в следующем месяце. Но, подчеркиваю, если соблюден срок. По этому поводу, кстати, есть обобщающая налоговая консультация ДПС от 16.02, утвержденная приказом № 127.
UBR.UA: А если партнер данный срок превысил?
Л. Врублевская: Как аудиторы, рекомендуем всем налогоплательщикам все фиксировать на бумаге. То есть - жаловаться. Другого выхода, согласно налогового законодательства, как подавать жалобу в органы ГНС на поставщика, нет.
UBR.UA: Подача жалобы производится в виде заявления или достаточно телефонного звонка?
Л. Врублевская: Только в письменном виде. К заявлению подаются также первичные документы. А именно – расчетные, которые подтверждают факт уплаты налога на добавленную стоимость, могут быть платежные поручения, чеки. И на основании поданного заявления плательщик налогов, даже если налоговая накладная не включена в реєстр, имеет право включить ее в состав своего налогового кредита в отчетном периоде.
В связи с введением онлайн-проверки можно быстро среагировать на факт непредоставления недобросовестными контрагентами налоговой декларации. А, значит, вовремя подать жалобу и смело включать в состав налогового крелита необходимые суммы.
UBR.UA: Как зафиксируется подача заявления?
Л. Врублевская: Жалоба подается вместе с декларацией. Сумма включается в состав налогового кредита. И вместе с декларацией подается жалоба на поставщика, который не включил налоговую накладную в данный реестр.
UBR.UA: Невключение в реестр - единственное нарушение, которое, при своевременном подтверждении, позволяет рассчитывать на поблажки налоговой?
Л. Врублевская: Подача жалобы предусмотрена не толко по поводу невключения в Единый реестр. Жаловаться можно на невыдачу налоговой накладной или нарушения в порядке ее заполнения.
UBR.UA: Срок в 20 дней устанавливается по всем видам жалоб?
Л. Врублевская: Да - вместе с подачей декларации. Она подается до 20 числа следующего месяца. И вы должны вместе с декларацией, только не позднее, подать жалобу. Тогда проблем с возмещением НДС, из-за непорядочности партнеров, не будет.







