Кабмин согласился с предложением Фонда государственного имущества относительно осуществления досрочной продажи закрепленного в государственной собственности пакета акций в размере 25% уставного капитала +1 акция ОАО "Укртелеком".
Ирина Лисовая для UBR.UA
Кабинет Министров Украины принял решение продать весь госпакет акций ОАО "Укртелеком". Об этом говорится в распоряжении № 1884-р от 27 сентября 2010, которое размещено на официальном сайте правительства. Документом вносятся изменения в план размещения акций ОАО "Укртелеком" в части продажи пакета акций в размере 92,79% (17376189488 штук) на конкурсе с использованием открытости предложения цены по принципу аукциона.
Почему спешат продать "Укртелеком"?
"Укртелеком" - монополист на рынке связи. Число абонентов местной телефонной связи составляет 10,2 млн. чел. Компания также оказывает услуги доступа к Интернету (что и является основным доходом компании), мобильной связи и др.
Тем не менее, несмотря на свое привилегированное положение, компания теряет позиции. Количество абонентов фиксированной телефонной связи компании “Укртелеком" в I полугодии 2010 года сократилось на 100 тыс. чел.
"Сеть фиксированной телефонной связи ОАО "Укртелеком" продолжает сокращаться и по состоянию на 01.07.2010 г. составляла 10,2 млн. номеров против 10,3 млн. на начало года", — сообщили в пресс-службе "Укртелекома".
"Компания "Укртелеком" предоставляет услуги сельской связи, телеграфной связи, которые являются на сегодня убыточными и потенциально не интересны покупателю. Для того чтобы их вычленить из компании, необходимы значительные затраты как человеческого ресурса, так и финансовые. В данный момент правительство не готово провести реформу компании, поэтому не может оперативно подготовить компанию к приватизации. Инвестору не интересно покупать убыточную компанию. Его не интересуют услуги, которые дополнительно предоставляет "Укртелеком", - говорит о слабых местах компании Денис Белов, аналитик инвестиционной компании.
Кроме того, за счет вырученных средств от продажи этого предприятия ФГИУ сможет обеспечить в госбюджет годовые поступления в 6,3 млрд. грн. Если ФГИУ не успеет продать "Укртелеком" в этом году, план приватизации будет выполнен лишь на 10%.
Готова ли компания к продаже?
Впервые государство пыталось продать "Укртелеком" летом 2004 года. Планировалось приватизировать 43% акций, которые оценивались приблизительно в 800 миллионов долларов. Но продать "Укртелеком" до президентских выборов так и не удалось.
Вторая попытка была 21 марта 2007года, когда ФГИУ утвердил уточненный план размещения акций ОАО "Укртелеком". Согласно плану, 50%+1 акция предприятия закреплялись в государственной собственности. 37,86% акций должны были выставить для продажи на международных фондовых биржах в период с 1 августа по 31 декабря того же года. Еще 5% акций ФГИУ намеревался продать на фондовых биржах Украины пакетами по 1%. В том же году ФГИУ неоднократно выставлял по 1% акций "Укртелекома" на УФБ, гривен по стартовой цене 1,15 гривен за акцию.
В третий раз "Укртелеком" продавали весной 2008 года. От продажи компании планировалась выручить около 13 миллионов гривен. Однако до конца года "Укртелеком" продать так и не удалось, и его включили в список объектов приватизации на 2009 год.
Последняя нереализованная попытка объявить конкурс по продаже 92,79% акций ОАО "Укртелеком" датируется 15 августа, после чего вопрос о приватизации компании был снят Кабмином "с повестки дня". "Оказывается, что компания не готова к приватизации и правительство не готово проводить приватизацию именно сейчас. На это указывает ряд причин: в структуре компании находится ряд социальных объектов, которые не могут быть выделены в данный момент, но с ними компания не может быть приватизирована", - объясняет причины отсрочки продажи Денис Белов. Как рассказывает эксперт, процедура реформирования достаточно длительная и может занять от двух месяцев до года, в зависимости от того, сколько ресурсов будет приложено к приватизации. "Вполне возможно, что компания будет готова к концу первого полугодия 2011-ого, однако некоторые проволочки в парламенте могут затянуть этот процесс и таким образом компания не будет приватизирована даже в следующем году", - считает аналитик инвесткомпании.
Но экс-глава Фонда Госимущества Украины Александр Бондарь утверждает, что "Укртелеком" давно готов к продаже: "Нет согласованности кому его можно продать, и нет политической воли принимать такие экономические решения. Никаких "технических" проблем нет. С 2000-го года компания готова к приватизации. Уже много раз объявлялся конкурс с готовыми условиями. И каждый раз несогласованность "олигархических" структур, которые борются за "Укртелеком", заставляла власть отменять конкурс".
Самый простой вариант на сегодня, по мнению А.Бондаря, – подготовить компанию к продаже с теми условиями, которые были озвучены ранее, т.е. выставить "Укртелеком" на открытую продажу.
Кому за сколько?
ФГИУ планирует продать ОАО "Укртелеком" за 12 млрд грн. Об этом сообщил председатель ФГИУ Александр Рябченко. По его словам, сейчас капитализация составляет 10,7 млрд грн, а в феврале с.г. - было 7 млрд грн. "Как наши, так и зарубежные Укртелекома называли в пределах 10 миллиардов гривен, что соответствует рыночной стоимости компании, но эксперты считают, что цена может подняться до 12 миллиардов", - констатирует Д.Белов.
Александр Бондарь, депутат НУНС, экс-глава Фонда госимущества Украины.
Хотя вопрос заинтересованности в приобретении компании западными ОПЗ до сих пор не вернули – это уже риск, и вторая – не допускают к конкурсу без объяснения причин инвесторов. Никто не гарантирует, что эти проблемы не коснуться западных инвесторов", - Александр Бондарь, депутат НУНС, экс-глава Фонда госимущества Украины.
В потенциальных покупателях телекоммуникационной компании числятся "Альфа-Групп" (совладелец "Киевстара"), "СКМ" Рината Ахметова (группа уже представлена на рынке оператором фиксированной связи Vega и мобильным оператором life). Кроме них, аналитики называют российские АФК "Система" (владелец "МТС"), "Мегафон" и "Ростелеком", западные Vodafone и Deutsche Telecom, а также операторов из Японии, Китая и Южной Кореи.
Что касается стоимости компании, то экономисты объясняют выгоду для покупателя тем, что в расчет цены предприятий не включается потенциальная сверхприбыль от монопольного положения. Потенциальные покупатели рассчитывают на то, что они за счет определения тарифов перекроют риски работы в среде неконкурентной, инвестиционно непривлекательной и юридически необеспеченной сфере. Будущий владелец надеется на сверхприбыль от получения прав на монополию.
Хотя эксперты отмечают риски, связанные с продажей монополии в "одни руки".
Выгода для покупателя – очевидна: чистая прибыль ОАО за январь-июнь 2010 года составила 47,97 млн грн, тогда как за аналогичный период 2009 года предприятие получило убыток в размере 124,13 млн грн. Чистый доход возрос на 3,3% - до 3 млрд 402,5 млн грн.
По итогам 2009 году "Укртелеком" сократил чистый убыток в 3,3 раза - до 456,43 млн грн, увеличив при этом чистый доход на 3,4% - до 6,87 млрд грн.
Дата продажи компании будет объявлена на следующей неделе. После чего, согласно законодательству, через 75 дней состоится сам конкурс. Соответственно продажа "Укртелекома" состоится во второй половине декабря.







