В последнее время участились обращения в Минрегион с просьбой дать разъяснения относительно возможности распределения полномочий между Кабинетом Министров Украины и органами местного самоуправления путем заключения "специального соглашения".
Как сообщает пресс-служба министерства, в соответствии с частью второй статьи 19 Конституции Украины органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.
"Основной Закон не предусматривает правового регулирования разграничения функций, полномочий и компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц на основании соглашения. К тому же, сущностным признаком договорных отношений является формальное равенство сторон и их полная ответственность по условиям договора. Однако, поставить знак равенства в правосубъектности Правительства, местных государственных администраций и областных советов как равных сторон публичного договора невозможно ", - отмечается в сообщении.
Таким образом, предложение о заключении договоров о распределении полномочий между Правительством, областными государственными администрациями и областными советами противоречит Конституции и законам Украины "О местном самоуправлении в Украине", "О Кабинете Министров Украины", "О местных государственных администрациях".







