Тема жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и тарифообразоавния уже давно топовая не только в домах украинцев, но и в Кабинете министров. Сначала о ЖКХ поговаривали, когда всей "толпой" собирались на заседаниях Комитета по экономическим реформам в Администрации Президента (АП). Именно на таких "собраниях" глава государства неоднократно говорил, что дела в сфере ЖКХ нужно урегулировать, а тарифы выровнять. Но терпение Виктора Януковича таки лопнуло, он публично сделал Премьер-министру Николаю Азарову "последнее предупреждение", и вскоре, точнее 1 июня, Кабмин собрался на расширенное заседание, в частности – решать наболевший вопрос ЖКХ. Пришел на столь важное событие и гарант. Все проблемы рассматривали последовательно и тщательно... никто не предвещал столь "трагической" развязки этого заседания для двух чиновников, по крайне мере – столь быстрой.

Было солнечное утро первого дня лета

В первый день лета Кабинет министров собрался в преполном составе на расширенное заседание. Среди гостей Николай Янович принимал Президента, губернаторов, председателя КГГА Александра Попова и других важных персон. Заседать начали ровно в 10.00 по киевскому времени. Говорили – конечно, о ЖКХ, тарифах… и производном. Первым позволил "взять" себе вступительное слово Виктор Янукович.

В частности, гарант искренне убежден, что участие государства в формировании системы обоснованного тарифообразования крайне необходимо. По словам В. Януковича, нынешняя власть "сможет положить начало системного подхода, который даст возможность создать систему обоснованных тарифов".

Исходя из тщательного анализа и понимания сегодняшних проблем, Президент сразу же поручил Правительству совместно с Антимонопольным комитетом Украины (АМКУ) провести проверку организаций совладельцев многоэтажных домов (ОСМД).

"Есть яркие примеры, где они прекрасно работают, а есть примеры, где практически – только на бумаге… Фактически, они не выполняют главную роль дерегуляции, децентрализации и борьбы с монополией в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ)", - сказал Президент.

В то же время гарант был возмущен тем фактом, что, несмотря на потери в водопроводных сетях на уровне 30-40%, население должно платить за предоставление таких услуг. И добавил, систему ценообразования на водоснабжение надо существенно изменить.

"Если вода течет в землю, а люди за нее платят - это справедливо или нет? Мы знаем, что в некоторых регионах вода дешевая и это понятно… потому что эти регионы обеспечены водой, а в некоторых регионах ее надо поставлять на большое расстояние и, как говорят, делать подъем воды, а это все сооружения, которые надо содержать, это водонасосные станции и прочее… но перекладывать содержание системы водоснабжения только на плечи простых граждан несправедливо", - подчеркнул В. Янукович.

Кроме того, он поручил Кабинету министров рассмотреть и предложить законопроекты, направленные на регулирования сферы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

"Рассмотрите и предложите те законы, которых не хватает и которые касаются ценообразования и государственных подходов в направлениях регулирования жилищно-коммунального хозяйства", - сказал В. Янукович.

По его словам, в этом должны участвовать и контролирующие органы, потому что за "нарисованные" расходы никто платить не будет".

"Мы сегодня должны выйти на реальные цены по всем направлениям, и здесь хватит работы всем контролирующим органам", - подчеркнул глава государства.

Азаров наказывать словом и фактами

Премьер-министр Николай Азаров, впервые открывал заседание Правительства вторым. По сути его выступление было логичным и расширенным продолжением слов Президента. И если ранее свое недовольство относительно работы МинЖКХ высказывал исключительно глава государства, в это раз позволил себе критику и Премьер. Причем, Николай Янович, наверное, решил не мелочиться и вспомнил все и всем.

Прежде всего, Н. Азаров назвал неудовлетворительной работу МинЖКХ (в частности, заместителя министра Юрия Хиврича), руководителей отдельных регионов, которые "праздно наблюдают хаос тарифообразования на услуги ЖКХ" и поставщиков коммунальных услуг.

По его словам, профильное министерство и заместитель министра Юрий Хиврич не справились с заданием навести порядок в "чрезвычайно чувствительной для граждан и очень расходной для бюджета государства отрасли".

"Они увидели вопиющую несправедливость, смирились с циничным диктатом тех, кто делает свой бизнес на коммунальных услугах, как говорят: глаз замылился. А в Украине сегодня, как никогда, нужные чиновники запрограммированы на справедливость. Что мешало до этого дня внедрить единый в государстве алгоритм тарифообразования и дать людям справедливую цену на услуги ЖКХ? Надо признать, что в первую очередь это безответственность и инертность Министерства ЖКХ и региональных государственных администраций. Профильное министерство, и в первую очередь это заместитель министра Хиврич, не справились с задачей навести порядок в чрезвычайно чувствительной для граждан отрасли", - сказал Н. Азаров.

Он подчеркнул, что власть должна прекратить своеволие в сфере тарифообразований на услуги ЖКХ и внедрить единственные стандарты тарифообразования. Также обратил внимание Президента на безответственность и инертность региональных государственных администраций.

Глава Правительства отметил, что "руководители отдельных регионов, как оказалось, просто не владеют ситуацией и при этом безучастно наблюдают хаос в тарифообразовании и злоупотребляют в этой сфере". По его словам, в отдельных регионах практически отсутствует контроль за обоснованностью тарифов.

"Часто на 50% завышается предельный уровень рентабельности и предприятия ЖКХ незаконно получают абсолютно незаработанные деньги. Также, в состав тарифов включаются расходы на капитальные вложения, хотя на предприятиях нет даже намека на инвестиционные программы… Себестоимость содержания домов и придомовых территорий причисляют затраты не на выполнение реальных потребностей, а на административные нужды. Другого определения, кроме того, что местные чиновники-коммунальщики потеряли совесть и страх, нет", - сказал Н. Азаров.

Нарушение в вопросе ценообразования на услуги ЖКХ обнаружены во всех регионах без исключения.

По словам Премьера, Правительство не позволит чиновникам и поставщикам коммунальных услуг диктовать гражданам свои нечестные условия и наживались на своем, пока, монопольном положении. Также он обратился к руководителям регионов исправить злоупотребления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые допускают местные чиновники-коммунальщики.

"Наши люди оплачивали бесхозяйственность и махинации определенных чиновников, которые на 50% увеличили предельный уровень… Таким образом предприятия ЖКХ получали незаконно заработанные средства", - сказал Премьер.

Вместе с тем по результатам тщательных проверок обоснованности установленных на местах тарифов, проводящихся по поручению Правительства, было сделано объективный экономический и юридический анализ. По его результатам, отметил Николай Азаров, Правительству предлагается поручить председателям ряда областных государственных администраций относительно привлечения к ответственности руководителей, допустивших безответственность в работе, необоснованное повышение тарифов и т.д.

Итого - прогресс

В ходе дискуссии и коллективного совещания было принято решение, чтобы главы региональных администраций немедленно отменили все решения местных властей, которыми допускаются нарушения в ценообразовании на жилищно-коммунальные тарифы.

"Уважаемые руководители регионов, хватит уже ссылаться на беспорядок, который царил в стране при предыдущей власти. Вы уже более года работаете на должностях. Пришло время отвечать за собственную деятельность или бездеятельность. Злоупотребления и бесхозяйственность происходят просто у вас под носом. Это результат того, что вы недопустимо ослабили требовательность и дисциплину, поэтому Правительству целесообразно сегодня будет поручить главам региональных администраций, безусловно, ничего не ожидая, добиться немедленной отмены всех решений местных советов, в которых есть указанные нарушения, отменить все незаконные начисления коммунальных предприятий, привлечь к ответственности мэров и других должностных лиц, которые допустили завышение тарифов", - сказал Н. Азаров.

Для восстановления справедливости главы администраций должны будут использовать поддержку людей и большинства в местных советах. Таков, оказывается, приказ…

"Это вам приказ нашей правящей партии", - заявил Премьер-министр, который одновременно является Председателем Партии регионов.

На модернизацию сферы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в следующем году из бюджетных средств Кабмин щедро выделит 5 млрд грн. Из расчета профильного министерства по коммунальному хозяйству на реализацию мероприятий по реконструкции и переоборудованию систем тепло- и водоснабжения и водоотвода направят около 1,5 -2 млрд грн из прибыли предприятий без привлечения государственных средств.

"Я считаю, что из бюджета в следующем году будет заложено примерно 5 млрд грн на модернизацию жилищно-коммунальной сферы", - сказал глава Правительства.

Н. Азаров заверил, что эти меры "позволят остановить процесс постоянного роста стоимости услуг для населения, позволят предприятиям отрасли своевременно рассчитываться за потребленные энергоносители".

Помимо прочего, в Кабинете министров по поручению Президента создана рабочая группа, которая займется реализацией стратегии реформирования сферы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) создана рабочая группа. Возглавил рабочую группу первый вице-премьер-министр Украины Андрей Клюев.

В то же время Президент поручил Премьеру и главе КГГА Александру Попову отработать в Киеве "пилотные" проекты в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

"Они здесь рядом, на виду... Здесь (в Киеве – ред.) очень чувствительная среда и давайте начнем в этих вопросах наводить вместе порядок", - сказал Янукович.

Пришел один – ушли двое

Интересное, как говорится, придержали на десерт… Неожиданностью дня стало увольнение двух чиновников, что были ответственными непосредственно за реформирование сферы ЖКХ. Подобный сценарий еще можно было предугадать, но такой оперативности никто не ожидал. Даже Виктор Тихонов, который 1 июня уволен с должности вице-премьер-министра - министра регионального развития и, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, буквально был в шоке.

В.Янукович также уволил первого замминистра регионального развития и, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Юрия Хиврича. Причины увольнения не указаны, но догадки есть. В. Тихонова и Ю. Хиврича постигла судьба недавно уволенного министра здравоохранения. А ведь Президент предупреждал, что не позволит тормозить процесс проведения реформ.

Но что интригует, последнее предупреждение было ранее адресовано не только первому и не второму уволенным чиновникам.

"Мне уже надоело повторять. Я в очередной - если не в последний, предупреждаю и вас, и весь блок жилищно-коммунального хозяйства страны: подготовить серьезные предложения для серьезных изменений и подходов в нашем государстве по этому вопросу (оптимизация тарифной политики). Я жду от Вас ответа", - говорил ранее Президент, обращаясь к Н. Азарову.

Янукович действительно не первый-второй месяцы требовал от Кабинета министров определиться со сроками унификации тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Тем не менее, две жертвы уже поплатились креслами в правительственных стенах. Правительство сейчас рассматривает кандидатуры на должность уволенных сегодня Министров.

День среды 1 июня выдался "жарким" в Кабинете министров. Один визит Президента "увел" двух из такой, как заявляли ранее, единой команды. Оказалось, что реформы дороже команды? Ведь снова реформы проявили себя как "проклятие" для сидящих в креслах Кабмина. Не первый уже и не второй, но минус еще "две головы". Такая плата за "нереформы". Возможно, здесь проявляется логика – цель оправдывает средства. Тем не менее, есть и хорошие новости – реформа ЖКХ зарождается. И может быть, что, по мнению экспертов маловероятно, тарифы вскоре позволят дышать украинцам свободней.

Хотите первыми получать важную и полезную информацию о ДЕНЬГАХ и БИЗНЕСЕ? Подписывайтесь на наши аккаунты в мессенджерах и соцсетях: Telegram, Twitter, YouTube, Facebook, Instagram.

Теги: тарифы азаров жкх янукович жку тихонов хиврич
Источник: Украинский Бизнес Ресурс Просмотров: 2559