Правительство не оставляет попыток победить привычку украинцев не платить алименты. С этой целью Минюст подготовил пакет законодательных инициатив, которые должны сделать жизнь должников невыносимой. В министерстве ожидают, что парламент проголосует за предлагаемые изменения уже в скором будущем. А страх перед законом заставит горе-родителей раскошелиться и выплатить долги своим детям.
В Украине объявили в розыск 8 тысяч алиментщиков, более 100 тысяч стали невыездными
Юристы же говорят, что значительного эффекта ни предыдущая, ни нынешняя кампания устрашения иметь не будут. Ведь сколь ни были бы хорошими законы, все упирается в их исполнение. И потом, европейский опыт показывает, что единственным по-настоящему действенным стимулом для уклонистов станет неизбежная уголовная ответственность. От которой нынешние должники легко и вполне законно уходят.
Долги увеличат автоматически
Прежде всего, Минюст предлагает на законодательном уровне закрепить автоматический перерасчет долга в зависимости от его срока. К примеру, при годичной задолженности выплаты вырастут на 20%, после 2 лет уклонения платить нужно будет на 30% больше, а свыше 3-лет - на 50%.
При этом минимальный размер платежа хотят установить на уровне прожиточного минимума для соответствующего возрастного диапазона. Это означает, что детям до 6 лет выплаты повысят с 746 грн. до 1492 грн., а подросткам — с 930 грн. до 1860 грн. Но только до тех пор, пока в стране не повысят сам прожиточный минимум, что до конца 2018 года должно произойти дважды.
Министр юстиции Павел Петренко убежден, что автоматический перерасчет будет стимулировать горе-родителей платить детские деньги исправно. Однако юристы сомневаются, что это поможет решить проблему.
В Украине взыскали уже миллиард алиментов
«Подобная норма уже существует в семейном кодексе, правда, не в автоматическом режиме. Но она абсолютно нерабочая. Ведь те, кто сознательно и мотивированно уклонялся от уплаты алиментов, не станут этого делать, как бы не увеличивалась сумма долга. В этом смысле один только тот факт, что долг пересчитают автоматически, а не по решению суда, ничего не изменит», - объяснил UBR.ua управляющий партнер АО «Suprema Lex» Виктор Мороз.
Пригрозят тюрьмой
Вторая инициатива Минюста – ввести уголовную ответственность для тех должников, которые уклоняются от общественно полезных работ. Напомним, такие предусмотрены первым пакетом «алиментных инициатив» чиновников, как способ собрать средства с «бедных» должников. То есть с тех, чье имущественное положение не позволяет рассчитываться ребенком.
В Минюсте полагают, что под страхом тюрьмы тунеядцы возьмутся за лопаты и начнут натирать трудовые мозоли во благо покинутого чада. На деле же, говорят юристы, применить на практике норму будет почти невозможно.
Все дело в том, что «отработать» присужденные трудодни не сложнее, чем «решить вопрос» со студенческой практикой. Небольшой благотворительный взнос избавляет от необходимости махать метлой, так что до минюстовских уголовных угроз дело в большинстве случаев даже не дойдет.
В Украине выросла средняя зарплата: где зарабатывают больше всего
Зато неплохо может сработать идея чиновников запретить должникам занимать руководящие государственные должности, а также должности госслужбы категории А.
«Это будет работать, но если проанализировать, из кого состоит армия неплательщиков алиментов, то чиновников и депутатов по самым смелым оценкам окажется процентов 10-15%. Основная же масса должников – средний класс и ниже. Люди же, которые занимаются бизнесом в нашей стране, отлично умеют прятать свои доходы», - добавляет Виктор Мороз.
Уходят от ответственности
Также Минюст намерен существенно усилить контроль за неплательщиками в части розыска и взыскания их имущества для погашения долгов.
«Государственные исполнители, а также другие заинтересованные органы государственной власти будут иметь возможность запрещать должникам отчуждать свое имущество», - цитирует слова замминистра Юстиции Светланы Глущенко пресс-служба ведомства.
Два украинских спиртзавода продают за долги по зарплате
Между тем, говорят юристы, только полноценная система обмена данными между различными госорганами может помочь справиться с уклонистами. Ведь немалое количество должников вполне состоятельны, но де-юре не имеют за душой ни копейки.
«Идея отслеживать расходы и доходы должника и через налоговую разбираться в диспропорциях может принести результат. Но только если это действительно будет работать, а исполнитель не удовлетворится ответом «взял покататься» на вопрос «откуда этот мерседес?», - поясняет Мороз.
По его словам, невзирая на бравурные речи Минюста, значительных успехов в борьбе с неплательщиками алиментов чиновники пока не добились. Действительно, количество должников, которым запретили садиться за руль и охотиться - выросло. Однако контроль за исполнением этих ограничений откровенно хромает.
Украинцы продолжают влезать в долги за коммуналку
Да и с запретом выезжать за границу все не так гладко. Ведь такое табу несложно отбить в суде, ссылаясь на нарушение конституционных прав – несколько лет назад суды пачками принимали решения в пользу должников, снимая заградительные санкции исполнительной службы.
«Единственной по-настоящему действенной мерой могла бы стать уголовная ответственность для злостных неплательщиков. Только применять ее нужно не по сроку задолженности, а от суммы. Для этого необходимо внести правки в Уголовный кодекс Украины», - говорит Виктор Мороз.
Ведь нынешние украинские правила грозят уклонисту тюрьмой за долг сроком свыше полугода. Но горе-родители его с легкостью избегают решетки: достаточно отправить ребенку пару сотен гривен в счет погашения задолженности, чтобы обнулить обратный отсчет.







