Полноценный запуск электронного правительства, которое Владимир Зеленский на днях назвал одним из приоритетных направлений его команды, может состояться не раньше, чем через 5-7 лет. Такое мнение UBR.ua высказала эксперт в сфере цифровой экономики Елена Минич.
Дело в том, что в широком понимании, термин «e-government» включает в себя много больше, чем просто оформление гражданами паспорта онлайн. И если перевести значительную часть услуг госорганов в смартфон относительно несложно и займет всего 2-3 года упорного труда, то глубинные изменения в работе самих госструктур так быстро провести не выйдет.
Электронный рецепт — без телефона не выпишут, а за лекарствами придется побегать
«Без автоматизации бизнес-процессов в самих госорганах, не будет работать ни одна онлайн государственная услуга. Но там настолько все запущено, что проще списать вместе с компьютерами все устаревшие системы, чем пытаться на их основе построить что-тио стоящее. А для этого недостаточно просто запустить электронный документооборот – такой подход лишь создаст автоматизированный хаос. Необходимо начать, говоря языком бизнеса, с новой оргструктуры правительства и министерств, а также реинжиниринга всех бизнес процессов. Но результат при правильном подходе будет впечатляющим: количество занятых служащих резко сократится», – предупредила Елена Минич.
С чего начать
Горя простым языком, электронное правительство – это возможность для любого жителя страны, используя девайсы, иметь доступ к онлайн услугам и контенту государства. А для нормальной работы всей системы необходимо выполнить сразу три условия:
- Наличие развитой телеком инфраструктуры, позволяющей обеспечить широкополосным качественным интернетом каждого гражданина страны.
- Наличие цифровой и компьютерной грамотности у населения.
- Доступность онлайн услуг и контента государственных органов в электронном виде.
Электронные госуслуги будут внедрять по-новому. Что запустят в 2019 году
И хотя кое-какие шаги в этом направлении уже сделаны, развитие системы в нашей стране оставляет желать лучшего. По данным ООН, наша страна в 2018 году занимала 82 место среди 193 государств по уровню развития электронного правительства.
«Индекс считают по трем компонентам. Самая плохо развитая из них в Украине – телеком инфраструктура (43% из 100 возможных). Чуть выше мы по уровню доступности онлайн услуг (56%). И демонстрируем хороший результат только в части цифровой грамотности населения 84%», – перечислила Минич.
Что делать
Отсюда и вытекает «план работ» для государства: в первую очередь необходимо развивать цифровую инфраструктуру и широкополосный доступ к сети интернет. Вслед за этим нужно заниматься разработкой онлайн услуг. В противном случае получится так, что сервисов будет масса, но пользоваться ими смогут только жители мегаполисов.
«Если подходить к e-gov грамотно, с реинжинирингом бизнес процессов в госорганах, проект займет порядка 5-7 лет. Для развития цифровой инфраструктуры нужно 5-10 лет. А вот портал с личным кабинетом каждого гражданина и доступом к уже имеющимся онлайн услугам можно запустить и за 2-3 года. Но в идеале, всю эту работу нужно выписать в 10 летнюю «Цифровую стратегию» с майлстоунами по каждому из проектов», – резюмировала Минич.
Электронному правительству мешают ленивые украинцы
И привела в пример опыт Дании, которая сейчас занимает первое место в e-gov. В развитии проекта страна руководствуется цифровой стратегией на 2016–2020 годы. Которая предусматривает развитие цифрового государственного управления, связи и электронных услуг.
Она также содержит такие важные инициативы, как обязательная цифровая почта и обязательное онлайн-самообслуживание для физических и юридических лиц. Доступность данных государственного сектора в режиме онлайн, бесплатно для частных лиц, предприятий и органов власти.







